工程机械行业自信面对国企改革盛宴

日期:2014年3月24日 14:12
工程机械行业自信面对国企改革盛宴
 
 国有企业有着鲜明的中国特色,在极具中国特色的经济发展中,扮演着顶梁柱的角色。工程机械行业作为国家经济的支柱产业,国有工程机械企业在中国经济发展中同样扮演着重要角色。
 
    今年全国两会期间,国务院总理李克强指出将全面深化国企改革,与会代表、委员们也纷纷就国企改革献言献策。在这场已经开席的宴会中,工程机械国有企业胸有成竹、自信满满,满怀壮志地释放着工程机械企业的智慧和能量。
 
    改变国资一支独大局面
 
    全国人大代表、新希望集团董事长刘永好曾经说过,他眼中的国有企业,一般都“财大气粗”,国家支持力度也比较大,而且所涉行业也具有一定的优势。事实上,这也是大多数人眼中的国有企业。既然顶上了“国字号”,“一支独大”似乎就成了国企的不二标志。
 
    对此,国资委主任、党委书记张毅在今年两会期间就强调,国企改革的步伐需要“提速”,首先就要在发展混合所有制经济上下工夫。
 
    所谓混合所有制,是股份制的一种形式,既包括公有制经济,又包括非公有制经济,是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济行为,是被证明了的行之有效的公有制的实现形式。混合所有制经济中的国有成分、集体成分,都是公有制经济的重要组成部分,随着社会主义市场经济的发展,投资主体的多元化,混合体制经济在我国将进一步发展。
 
    据了解,今年全国两会前夕,在国务院国资委举办的“样本的力量:混合所有制企业发展研讨会”上,与会的专家学者一致推崇中联重科混合所有制改革经验,称“中联重科是中国国企混合所有制改革的成功样本”。
 
    中联重科董事长詹纯新表示“发展混合所有制经济,可以有效放大国有资本的带动力,激发国有企业的活力。”混合所有制是国企改革的重要支撑。“进一步推动混合所有制改革,创新是灵魂,规范是前提,民主是保障,开放是关键,可持续是目的。”
 
    詹纯新认为,当前中国工程机械行业面临优胜劣汰、产能过剩的局面。要通过资源整合,打破行业领域内的无序竞争,同时进一步提升产业结构,推动科技创新。要建立起科学的法人治理、激励约束并重的运行机制,体现体制、治理、机制三位一体的创新。要严格依法依规改制总体方案,公开公允股权转让,保证内部分配公正透明。要引导员工转变观念,充分与员工面对面交流沟通,充分发挥职代会作用。要开放股权、人力资本经营、资本运营、文化管理等。要实现体制、战略、人才、管理、技术和文化的可持续发展。
 
    国资委研究中心主任楚序平在回答网友提问时表示,到2020年,绝大部分国有企业将实现股权多元化,除少数特殊领域外,大部分国有企业都会发展成为混合所有制企业。
 
    改革国企产权制度
 
    国有企业改革,攻坚点是产权问题。
 
    所谓国企产权制度改革,是在保证全民所有制资产性质不变地条件下,对国家所有制这个具体实现形式的改革。全民所有制资产在市场经济条件下采取什么具体实现形式,才能适应市场经济的客观要求,就是我们改革国家所有制这个具体实现形式所要达到地目地或目标。
 
    山东重工的旗舰企业潍柴集团,当年就是靠改革起死回生的。这家有60多年历史的老牌国企,遇到1998年亚洲金融风暴时,种种弊端暴露无遗,一度濒临破产。维柴集团董事长谭旭光代表带领新班子彻底改革人事、劳动、分配三项制度,实施产权改革,打破单一国有资本构成格局,实现了投资主体多元化,初步尝到了混合所有制的“甜头”。
 
    2004年,潍柴动力成功在香港上市,引进的海外股东为企业技术创新带来了活力;引入当时国内装载机行业最大的国有和民营企业,使发动机有了稳定的客户;联手国内著名的专业投资公司参股,为以后的资本运作提供了智力支持。2005年之后,先后战略重组、吸收合并湘火炬汽车集团,实现了潍柴动力国内A股再上市。现代企业制度的建立和完善,使潍柴真正实现了向混合所有制要活力,得动力。
 
    谭旭光代表感慨,没有当年壮士断腕的改革决心,就不会有潍柴今天的发展。也正是靠改革,潍柴这样的国有企业才能重新赢得发展的自信。“国企改革只有进行时,没有完成时。”谭旭光说。
 
    改革的核心是转型升级
 
    2013年,我国GDP同比增长7.7%,连续第二年增速低于8%,中国经济正在进入转型升级的新阶段。十八届三中全会公报明确提出,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续地发展。
 
    在全国人大代表、玉柴集团董事局主席晏平看来,企业推进改革要坚持“可持续经营和健康经营”的现代企业经营理念,而改革的核心则是转型升级。
 
    晏平代表认为,国企改革首先要保证国有资产增值,避免国有资产流失;其次要建立制度,激活国企自身活力,推动企业转型升级。我国要充分参与国际竞争,就必须实现产业转型,从传统制造向高端制造迈进,更加注重智能化产品的生产应用,掌握核心技术。
 
    晏平代表介绍说,面对压力和挑战,玉柴集团从去年底开始实施“二次创业”的发展战略。正在规划中的玉柴产业新城,就是玉柴“二次创业”的载体和平台,它将以发展高端装备制造业为主体,加快玉柴集团转型升级的步伐。
 
    二次创业,玉柴集团正在用实际行动对转型升级、变革创新进行着完美的演绎和诠释。
 
    国有企业改革,是一个气势恢弘的时代大命题。在改革的风暴中,动力与阻力并存,这就需要参与改革的企业智慧和勇气同在。对于经历了60多年雪雨风霜的工程机械企业来说,从羸弱无力成长到驰骋全球,早已见惯世事变迁的大场面。面对国企改革的浪潮,工程机械企业有着独到的见解、敏锐的洞察力,更有着快速反应的执行力。我们有理由相信,今后,工程机械国有企业的改革之路必定会阳光普照。